RDC : un appui budgétaire historique du FMI en vue grâce aux réformes économiques

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La République Démocratique du Congo (RDC) franchit une étape décisive dans son programme de réformes économiques. Le 4 novembre 2025, le Ministre des Finances, Doudou Fwamba Likunde Li-Botayi, a présidé à Kinshasa une réunion stratégique avec la mission du Fonds Monétaire International (FMI), dans le cadre de la deuxième revue du Programme FEC (Facilité Élargie de Crédit).

Cette réunion de la troïka politique confirme la volonté du Gouvernement congolais de maintenir une discipline budgétaire stricte et de renforcer les fondements d’une gouvernance financière transparente et efficace.

L’évaluation intermédiaire conduite par la mission du FMI s’est révélée globalement positive. La RDC a respecté la majorité de ses engagements structurels, avec sept repères sur huit exécutés. Plusieurs indicateurs macroéconomiques sont en ligne avec les objectifs fixés.

Les discussions ont notamment porté sur des enjeux critiques pour la soutenabilité budgétaire, dont la maîtrise de la masse salariale ; l’augmentation des recettes intérieures ; l’amélioration de la gouvernance publique.

Le FMI a salué la résilience de l’économie congolaise malgré un contexte international incertain.

Dans le cadre de la modernisation de la gestion des finances publiques, quatre ministères pilotes – Développement rural, Éducation, Santé et Infrastructures – appliqueront dès 2026 un système d’exécution directe du budget. Cette réforme vise à renforcer la performance administrative, avec une extension progressive à l’ensemble des ministères.

Cette mesure s’inscrit dans la stratégie de consolidation des réformes économiques portée par le Gouvernement, sous la coordination du Président Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo.

À l’issue de cette mission, un accord au niveau des services a été conclu. Il sera présenté à la Première Ministre Judith Suminwa avant d’être soumis à l’approbation du Conseil d’administration du FMI en décembre 2025.

Si validé, cet accord permettra à la RDC de bénéficier, pour la première fois de son histoire, d’un double appui financier. 280 millions USD au titre de l’appui budgétaire (programmes FEC et RST)  et 120 millions USD destinés à renforcer les réserves de change, via un appui à la balance des paiements.

Le décaissement total attendu est estimé à 400 millions USD, une bouffée d’oxygène pour les finances publiques congolaises.

Au-delà des flux financiers, le Ministre des Finances a rappelé que l’enjeu principal demeure la transformation structurelle de la gouvernance publique. Sous le leadership du Chef de l’État, la RDC s’inscrit dans une dynamique de réformes de fond, visant à garantir une gestion plus transparente des ressources publiques ; une crédibilité accrue auprès des partenaires ; une performance durable de l’administration financière.

Cet engagement marque une évolution majeure dans les relations entre la RDC et les institutions de Bretton Woods, avec pour objectif central : asseoir une économie stable, attractive et inclusive.

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