La République Démocratique du Congo (RDC) franchit un pas décisif vers l’amélioration de son système de santé. Ce mercredi 3 septembre 2025, le ministre de la Santé publique, Hygiène et Prévoyance sociale, Samuel Roger Kamba, a ouvert officiellement un atelier technique sur la mise en œuvre du Décret n°25/028 du 17 juillet 2025, relatif à la Taxe de Promotion de la Santé (TPS). Cette taxe, nouvellement instaurée, constitue un mécanisme de financement durable pour assurer un accès équitable et de qualité aux soins de santé pour tous les Congolais.
Signé par la Première ministre et plusieurs ministres sectoriels, le décret créant la TPS vise à instaurer une solidarité nationale en matière de financement de la santé. Selon le ministre Kamba, « l’objectif est clair : permettre à nos concitoyens d’accéder à des soins de qualité sans se ruiner ». Ce dispositif constitue un pilier majeur dans la mise en place progressive de la Couverture Santé Universelle (CSU) en RDC.
Modalités de perception et de gestion des fonds TPS
L’atelier vise à définir les modalités pratiques de perception de la TPS, sa gestion ainsi que son affectation. Les discussions portent notamment sur les mécanismes de collecte fiscale et les catégories concernées ; la gestion des ressources via deux organes : le Fonds de Promotion de la Santé et le Fonds de Solidarité Santé et la clarification du paquet de soins couverts par ce financement.
Une approche inclusive est privilégiée : toutes les parties prenantes y participent, y compris les syndicats, les professionnels de santé, les représentants de la société civile et les bailleurs techniques et financiers.
Vers un accès équitable aux soins en RDC
Le défi majeur de la RDC reste l’équité d’accès aux soins : aujourd’hui, une grande partie de la population congolaise doit encore faire face à des frais médicaux élevés, souvent catastrophiques pour les ménages à faibles revenus. La TPS se veut donc un outil pour réduire la dépendance au paiement direct et renforcer les services de santé de base.
Ce nouveau financement pourrait permettre d’améliorer la disponibilité des médicaments essentiels, de renforcer les plateaux techniques des centres de santé, et d’assurer une meilleure rémunération des prestataires.
Prochaine étape : validation par le Conseil des ministres
Les conclusions de l’atelier seront soumises au Conseil des ministres pour validation. Cette étape est cruciale pour le lancement effectif de la TPS et sa mise en application progressive sur l’ensemble du territoire national.
La TPS s’inscrit dans une dynamique plus large de réformes structurelles du système de santé congolais, en lien avec les objectifs de développement durable et les engagements internationaux de la RDC.
Avec la mise en œuvre imminente de la Taxe de Promotion de la Santé, la RDC amorce un tournant vers un modèle de santé plus solidaire, plus résilient et plus accessible. Le décret n°25/028 constitue ainsi une réponse concrète aux inégalités sanitaires et une opportunité de bâtir les bases d’un système de soins universel et durable.
De favre
