RDC : Plaidoyer pour la transparence et l’exploitation responsables des minerais stratégiques pour le développement durable (Tribune Corac)

La République démocratique du Congo (RDC) se trouve à un tournant crucial. D’un côté, le pays est richement doté en ressources naturelles stratégiques telles que le cuivre, le cobalt, l’or, les diamants, l’eau et le bois. De l’autre, il porte le fardeau d’une histoire marquée par la corruption, les conflits et une gouvernance défaillante, qui ont entamé la confiance du public et freiné le développement économique.

Cette coalition des forces vives de la société civile, engagée depuis des années pour la transparence et la justice sociale, a été l’une des voix les plus actives pour exiger la divulgation des opérations minières opaques, notamment celles liées à l’homme d’affaires Dan Gertler. Corap a mené de nombreuses campagnes pour plus de contrôle public et pour des réformes structurelles dans la gestion des ressources naturelles.

Un article publié récemment par Bloomberg, s’appuyant sur une sentence arbitrale israélienne de 2024, a établi que les transactions de Gertler en RDC ne relèvent pas de la corruption. L’homme d’affaires a toujours soutenu que les paiements effectués à des acteurs locaux visaient à financer des projets sociaux, en collaboration avec les communautés concernées.

Les faits sur lesquels reposaient les soupçons datent de près de vingt ans, à une période où l’administration publique congolaise était en pleine restructuration. Après quatorze années de procédure arbitrale en Israël, il a été jugé que ces paiements répondaient à des objectifs de développement local : infrastructures, éducation, santé, culture et stabilité régionale, réalisés en coordination avec des leaders communautaires et des entrepreneurs nationaux.

En 2022, un accord historique a été signé entre Gertler et l’État congolais, prévoyant le transfert de nombreux actifs miniers et pétroliers à la RDC. Cet accord, sans précédent, symbolise un nouveau paradigme : les opérateurs privés participent non seulement à la création de richesse, mais aussi à la redistribution et au soutien d’initiatives sociales.

Suite à cette entente, Corap a officiellement demandé aux autorités américaines la levée des sanctions contre Dan Gertler. Maintenir ces sanctions nuirait gravement à la capacité du Congo à exploiter pleinement les actifs transférés, à attirer de nouveaux investissements, et à créer de l’emploi pour les Congolais.

Cette coalition croit que l’avenir économique de la RDC repose sur des investissements étrangers éthiques et responsables, fondés sur la transparence, la collaboration et l’intégration des communautés locales. Les investisseurs ne doivent plus considérer la population comme une simple ressource humaine, mais comme un partenaire à part entière du développement.

Le cas Gertler constitue un exemple emblématique de l’importance d’associer grandes transactions minières et responsabilité sociétale.

CORAP plaide pour les engagements suivants :

Auprès du gouvernement congolais :

Publier intégralement tous les contrats et accords relatifs aux ressources naturelles, notamment celui de 2022 ; Renforcer les mécanismes d’implication des communautés locales dans la planification et l’exécution des projets ; Créer un portail public numérique de transparence sur les revenus et dépenses du secteur extractif ; Moderniser la gouvernance publique du secteur minier avec un contrôle indépendant impliquant la société civile.

Elle exhorte également le gouvernement à solliciter officiellement la levée des sanctions américaines contre Dan Gertler, dans un esprit d’intérêt général et pour assurer l’utilisation optimale des ressources nationales.

À la communauté internationale :

Adopter des sanctions basées sur des décisions judiciaires solides, afin d’éviter qu’elles ne deviennent un obstacle au développement ; Appuyer la RDC dans la mise en place de mécanismes de traçabilité et de transparence ; Inciter les entreprises à pratiquer des investissements socialement et écologiquement responsables ; Soutenir la société civile congolaise dans ses missions de plaidoyer et de contrôle.

La RDC a besoin d’investissements porteurs, capables de transformer durablement son économie, de moderniser ses infrastructures et de garantir un avenir meilleur à ses citoyens. La reconnaissance judiciaire de l’absence de corruption dans les opérations de Gertler et le modèle de restitution d’actifs mis en place peuvent constituer une référence inspirante, à condition d’être encadrés par des garde-fous solides et une volonté politique constante.

Cette coalition affirme qu’elle poursuivra son combat pour la transparence, la responsabilité et la justice sociale, tout en accueillant favorablement tout acteur éthique et respectueux prêt à s’engager avec les Congolais pour construire un avenir commun plus stable et plus équitable.

Olivier Masini