Face à l’évasion massive des recettes publiques orchestrée par certains opérateurs économiques à travers le contournement des contrôles avant embarquement des marchandises, le gouvernement congolais durcit le ton. Réuni lors du 81ᵉ Conseil des ministres tenu le 6 mars 2026, l’Exécutif dirigé par la Première ministre Judith Suminwa a validé une série de mesures fortes visant à récupérer des fonds dormants détenus par certaines banques commerciales et à les rapatrier vers le Trésor public.
Cette décision marque un tournant majeur dans la lutte contre la fraude liée aux licences d’importation et à la gestion des provisions versées dans le cadre des contrôles de l’Office Congolais de Contrôle (OCC). Depuis plusieurs années, ces mécanismes administratifs ont été exploités par des réseaux d’importateurs et d’intermédiaires qui ont profité de failles dans le système pour détourner des ressources importantes destinées à l’État.
Selon les conclusions présentées au Conseil des ministres, des provisions liées aux opérations d’importation se sont accumulées dans les comptes de certaines banques depuis 2006 sans être reversées conformément aux procédures. Ces fonds, initialement destinés à couvrir les frais de contrôle avant embarquement des marchandises, ont parfois été conservés indûment, créant une zone grise financière qui échappait au contrôle direct des autorités publiques.
Le gouvernement estime que cette situation a favorisé une fraude organisée dans le commerce extérieur. Certains importateurs déclaraient leurs marchandises « sans licence » à l’arrivée dans les ports et frontières, alors que les procédures de contrôle et de paiement avaient été engagées en amont. Ce stratagème permettait d’éviter certaines obligations administratives et fiscales, tout en immobilisant des montants importants dans le système bancaire.
La découverte de ce système a été rendue possible grâce aux investigations de l’Inspection Générale des Finances (IGF), qui a mis en lumière l’existence de ces provisions non régularisées. Pour les autorités, il ne s’agit pas simplement d’un problème comptable, mais d’un mécanisme qui a contribué à priver l’État congolais de ressources financières importantes pendant près de deux décennies.
En validant les mesures proposées par le ministre du Commerce extérieur, le gouvernement entend désormais liquider ce contentieux et récupérer les fonds concernés afin de les verser directement au Trésor public. Ces ressources pourraient ensuite contribuer au financement des projets prioritaires du gouvernement, notamment dans les secteurs des infrastructures, de l’éducation ou encore des services sociaux.
Cette décision s’inscrit dans la stratégie plus large de renforcement de la gouvernance économique et de lutte contre la corruption engagée par les autorités congolaises. L’implication annoncée de la justice dans ce dossier vise également à identifier les responsabilités éventuelles et à sanctionner les acteurs impliqués dans ces pratiques frauduleuses.
Pour l’Exécutif, le message est clair : l’époque de l’impunité financière dans les circuits du commerce extérieur doit prendre fin. La récupération des fonds dormants et la remise en ordre des mécanismes liés aux licences d’importation constituent ainsi un signal fort adressé aux opérateurs économiques, aux institutions financières et à l’ensemble des acteurs du secteur.
Au-delà de l’aspect financier, cette opération pourrait également contribuer à restaurer la confiance dans la gestion des ressources publiques et à renforcer la transparence dans les transactions liées aux importations. Dans un contexte où la mobilisation des recettes internes demeure un enjeu crucial pour le développement de la République démocratique du Congo, chaque mécanisme de récupération des fonds publics apparaît désormais comme une priorité stratégique pour l’État.
