La République démocratique du Congo franchit une nouvelle étape dans sa stratégie de souveraineté économique en annonçant la création d’une réserve stratégique de cobalt et d’autres minerais critiques. Cette décision, officialisée après un décret adopté en Conseil des ministres le 10 avril, confère à l’Autorité de régulation et de contrôle des marchés des substances minérales stratégiques (ARECOMS) le pouvoir d’acheter, stocker et commercialiser ces ressources essentielles, renforçant ainsi le rôle de l’État dans la gestion des matières premières.
Premier producteur mondial de cobalt, avec environ 70 % de l’offre globale, le pays entend désormais peser davantage sur les dynamiques du marché international. Ce métal, indispensable à la fabrication des batteries pour véhicules électriques, est au cœur des enjeux de la transition énergétique mondiale. Face à la volatilité des prix, marquée récemment par une chute liée à une surproduction, Kinshasa cherche à stabiliser les cours tout en protégeant ses intérêts économiques.
La mise en place de cette réserve stratégique s’inscrit dans la continuité des mesures adoptées ces derniers mois, notamment l’instauration de quotas d’exportation après une suspension temporaire des ventes à l’étranger. Désormais, 10 % des volumes nationaux de cobalt sont réservés à l’État à des fins stratégiques. Pour l’année 2026, cela représente près de 9 600 tonnes destinées à être stockées ou mobilisées selon les besoins du marché.
Les chiffres récents illustrent déjà l’impact de cette politique. Au premier trimestre, les exportations congolaises de cobalt ont chuté à environ 48 800 tonnes, contre 123 000 tonnes sur la même période l’année précédente. Cette baisse s’explique notamment par le resserrement des contrôles et la volonté des autorités de mieux réguler les flux afin d’éviter une nouvelle dégradation des prix.
Le gouvernement a également durci le ton à l’égard des compagnies minières opérant sur son territoire. Les entreprises qui ne respectent pas leurs quotas d’exportation dans les délais impartis verront leurs volumes transférés à la réserve stratégique nationale. Cette mesure vise à éviter les comportements spéculatifs et à renforcer la discipline dans un secteur dominé par des acteurs internationaux tels que CMOC ou Glencore.
Au-delà de la régulation du marché, cette initiative traduit une ambition plus large : celle de transformer la richesse minérale du pays en levier de développement durable. En consolidant son contrôle sur des ressources stratégiques comme le cobalt, mais aussi le coltan et le germanium, la RDC cherche à capter davantage de valeur ajoutée et à renforcer sa position dans les chaînes d’approvisionnement mondiales.
Dans un contexte de transition énergétique accélérée, cette nouvelle politique pourrait redéfinir les équilibres du marché mondial du cobalt, tout en offrant à la RDC une opportunité historique de consolider sa souveraineté économique.
